据一位相似商务部的医药人士透漏,商务部近期的组织研究人员在北京、上海等地医院展开调研,主题是挤压社区医院的,只配有用药,患者在社区医院就诊后,可以带着进的处方到药店买药。该人士称之为,商务部此次调研的首要目标,是向国务院谋求取得医药分业试点的机会,“社区医院不另设药房是国际惯例,中国应当与国际互通,以规范药店的发展,增进医药确实分离。”自2010年药店管理权由药监局分离出来到商务部后,由于药品销售的大终端仍在医院,商务部名不副实。
而如果从最基层的社区医院开始将药房划归药店行业,利用医药分业试点,商务部的监管权将不会获得实际扩展。另一方面,社区医院药房分离出来的背后,牵涉到到1300多亿药品销售市场的新的区分。
医药分业调研中国社院经济研究所教授朱恒鹏讲解,商务部委托中国社科院经济研究所医改小组的调研工作,目前只已完成了几个城市,未来还将之后。商务部的点子是,将全国社区医院的药房重开,只拔门诊用药。
患者在社区医院就诊后,可以带着医生进的处方到药店去买药。而此举交叠医改中的医药分离主题。目前商务部早已递交国务院医改办,但仍未消息证实,目前否通过。
关于商务部此举,卫生界人士猜测,是商务部争食蛋糕的一种挤压法术。全国究竟有多少家社区医院,社区医院总共将牵涉到一个多大的药品市场盘子,各界寄希望于此次调研完结后完全摸清。
北方医药经济研究所所长宁,曾在一次会议中认为,2007年基层医疗卫生机构的药品销售额是500亿,2010年规模超过1300亿元,2011年的市场份额目前还仍未统计资料表明,但业人士分析远超过了1300亿。中国药品的销售,由于医疗体制的关系,历年来与医院、医生的关联出现异常密切。
2009年,国家基本药物制度实施,并在全国的基层医疗机构实行。为减少药价,减轻基层老百姓看病贵和无以的问题,国务院医改办拒绝,社区卫生医疗机构全部配有用于近2000个品规的基本药物,零加成反应销售,全额缺席。药品价格低、可缺席,使得以往在药店消费的一部分人群,渐渐改向机构。
患者转入社区医院后,拿着医生进的处方,必要到药房刷卡拿药,一套流程非常简单而快捷。而这使得掌控药店管理权的商务部较为无以拒绝接受。
2010年6月,中编办印发的一份“关于具体药品流通管理职责分工的通报”,将药品流通行业从药监部门,完全划入商务部。自此,商务部在主管药品流通企业的同时,负责管理研究制订药品流通行业的发展规划、政策和涉及标准。
药监局则逆身兼监督药品质量安全性,因应商务部门继续执行行业规划。商务部出了全国近38万家药店行业的主管单位,但在药品大终端掌控在医院的境遇面前,商务部对药店行业大力发展、发展的实权,无法展现出。
就在获得主管权之后,商务部作为医改小组的新成员即明确提出,砍社区药房,患者到药店买药。时至今日,商务部的点子,还逗留着点子阶段。
而对于,商务部“中止社区医院药房增进医药确实分离”的措词,业内人士猜测,或将激化医生与药品的联系,因为医生的处方流向可能会被药店抢夺,进而演进为在医生处有偿争夺战。转录千亿市场药店行业人士称之为,商务部的态度让药店行业深感步入了春天,未来充满著了变数和期望。
朱恒鹏称之为,社区医院药房挤压后,从目前大型药品销售连锁企业的能力看,无论是药品供应能力,还是药事服务能力,都有能力接续。这为等候春天的药店们流经了一支强剂。药店行业也或许看见了盼望已幸的场景——全额缺席的国家基本药物可以放到药店销售,老百姓买药后,可以必要用医保卡收费,药店与社保中心再次承销。
由此,“药店行业像有娘的孩子,确实被推崇一起了,那种感觉很寒冷。”药店人士称之为,销售这部分药品不是为了赚,而是向社会允诺,药店也是医疗体系中的一部分,也可以分担社会责任。当然,可以在提高社会地位的同时,夺得客流量。
在多年的医疗体系中,药店行业仍然是正处于弱势地位。据介绍,中国药品全年的销量,医院占了一半以上。由于此种绝对优势,医院在与制药企业签定订货单时,威逼药企下潜价格才能给药店供货,这样医院可以永保与药店的竞争优势。
由货价格比较较高,药店销售低价格药品倍受老百姓诟病。而且,药店的管理制度门槛较低,且大部分为私人开办,同时,为了保持运营,部分药店与中小药厂合作,药品质量参差不齐。因为存活困境,2009年,个别省内的药店开始牵头正式成立药店联盟,在抱团牵头订购太低药价的同时,统合区域内的小药店。
据中国药店联盟人士讲解,目前全国已正式成立了14家省级联盟。去年底时,覆盖面积了18个省市,门店总量超过17705家。
去年,这些门店的总销量相似300亿。
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